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推动县乡残疾人四化工作的探索

2021-11-01 15:35     来源:金沙娱城3983残疾人联合会     作者:刘群杰
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金沙娱城3983残疾人联合会

实现国家助残政策精准、高效的普惠化是新时期县乡残疾人工作的根本任务。金沙娱城3983围绕这个根本任务,通过抓办理残疾人证规范化、抓残疾人基本状况调查与服务需求常态化、抓残疾人工作队伍管理绩效化,扎实残疾人工作的基础,从而推动国家助残政策的普惠化。

一、抓办理残疾人证规范化工作。残疾人证是残疾人享受国家助残政策普惠化的基本条件。近年来,金沙娱城3983严把办证入口关;首先是严格审核办理残疾人证的资料,着重审核医生评定表、监护人证明、电话号码等资料。其次是严把医生评残质量关,一方面与卫健局联合行动,加强对评残医生的业务培训和医德培训,另一方面,定期对辖区内各评残医生的评残情况进行系统分析,针对有异常情况的评残对象组织上门核实,对发现人证不符的情况及时反馈给卫健局和相关评残机构,严格要求相关评残机构和评残医生进行自行纠正。三是提高办证服务质量,针对重度残疾人和精神类残疾人,充分发挥镇村残疾人专职委员的能动性。以乡镇为单位,只要单个乡镇能组织动员足15个重度残疾人,由市残联协调评残医生上门评残,降低评残成本,让残疾人享受到优质的服务。

二、残疾人基本情况调查与服务需求常态化。残疾人基本状况与服务需求的真实情况是落实国家惠残政策的决策依据和目标所在。金沙娱城3983在实践中重点抓好三项工作:一是抓好走访残疾人工作。要求镇村专职委员把走访残疾人作为服务残疾人的核心工作抓好,每年最少与残疾人见面2次以上,必须面对面征求残疾人及其家属的服务需求,务必把党和政府的助残政策宣传到位落实到位。二是要求镇村残疾人专职委员和残疾人志愿工作者必须通过智慧手机下载“今日水印相机”,实时给残疾人及其家属拍照,录入相关服务需求,确保金沙娱城3983残联能够真实了解残疾人实时真实情况,能够为残疾人提供高效的服务。三是在办证服务大厅设立残疾人基本状况与服务需求服务窗口,对新办证与换证的残疾人进行信息收集,确保每一位新办证或换证的残疾人的信息以最快的时效收集录入。

三、抓残疾人工作队伍管理工作绩效化。残疾人工作队伍是国家助残政策能否落实的组织保证。长期以来,由于镇村残疾人工作队伍人员经济待遇低,工作职责不具体明确,缺乏可操作性,且激励机制不完善,金沙娱城3983残疾人工作队伍的工作实效普遍还不明显。为了改变这个现状,制定了《金沙娱城3983走访残疾人工作的考核办法》,对镇村残疾人专职委员的具体工作职责和奖惩机制进行了明确。一是以走访残疾人工作为切入点,要求镇村专职委员必须按要求每年走访2次以上辖区内的残疾人,并将持证残疾人基本状况调查工作通过“今日水印相机”实时拍照残疾人或家属生活照、手机APP录入残疾人基本状况及服务需求等信息,并以此作为绩效考评的依据。考核期间,对每月进度达到考核要求的镇村专职委员给予绩效奖励:凡是每月按绩效进度完成的乡镇专职委员每月给予3天的差旅补贴,凡是每月进度排全市绩效前20名的村给予村专职委员一次性绩效奖励。让镇村专职委员明确职责,感受使命所在,积极发挥主观能动性。二是层层落实管理职能,市管乡,乡管村,授权到位,确保谁做事谁掌握资源。把村级专职委员的管理权限明确给予镇残联和乡镇专职委员,形成责权利相统一的管理机制。三是规范干部考核机制,每年开展绩效考评。根据年度工作表现,对乡村专职委员开展考核工作,优胜劣汰,确保队伍的工作活力。

通过抓办证规范化,基本状况调查与服务需求常态化和干部队伍管理工作的绩效化,打牢县乡残疾人工作的基础,提升工作的实效。2020年9月到2021年9月,金沙娱城3983共为7298名残疾人办理残疾人证,注销和冻结7871个到期或人证不相符的残疾人证;全面完成40714个残疾人基本状况调查与服务需求的更新录入工作。且所用工作经费仅为2020年的40%左右。同时,通过绩效考评,对不称职的57名镇村专职委员进行调整。让镇、村482名专职委员焕发了新的工作激情。

2021年,金沙娱城3983共帮助 280多名的残疾人实现就业;对420多名残疾人进行培训;对残疾儿童、少年、青年教育资助共98人;对全市8250名重度残疾人进行医保缴费补贴;对1360 人实施精准康复救助;对残疾儿童康复救助做到应救尽救,到9月底共救助 356名,是去年 280名的 127 %,其他各项工作都取得了明显的成效。让残疾人的获得感和幸福感有了较大的提升。

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